Lausunnot 2012
Kantelutyöryhmän loppuraportti
VTV on 16.7. antanut oikeusministeriölle lausunnon Kantelutyöryhmän loppuraportista. Raportissa ehdotetaan, että hallintolakiin lisättäisiin nykyistä kattavammat säännökset hallintokantelun tekemisestä, käsittelystä ja seuraamuksista. Tarkastusviraston mukaan uudistuksen tavoitteet ovat perusteltuja.
Selkeä ja täsmällinen sääntely lisää hallintomenettelyn läpinäkyvyyttä asianosaisille sekä edistää yhtenäistä ja sujuvaa kanteluasioiden käsittelyä viranomaisissa. Sääntelyssä on kuitenkin huolehdittava siitä, että viranomainen voi jatkossakin riittävän joustavasti päättää kanteluiden käsittelyn suuntaamisesta ja laajuudesta.
Tarkastusvirasto katsoo, että ehdotukset on tarkoitettu koskemaan valvontatehtävää hoitavia viranomaisia ja erityisesti aluehallintoviranomaisten toimivaltaan kuuluvien kanteluasioiden käsittelyä koskevan lainsäädännön uudistamista. Näin ollen ehdotusta tulee tarkastusviraston näkemyksen mukaan tarkentaa siten, ettei uudistettava hallintokantelumenettely koske tarkastusvirastoa.
Hallintokantelua koskevien säännösten valmistelu tulee nähdä osana laajempaa hallinnon oikeussuojan ja valvonnan kehittämistä, ja kanteluasiat olisi raporttia laajemmin suhteutettava hallinnon sisäiseen ja ulkoiseen laillisuusvalvontaan. Kanteluiden määrä on niitä käsittelevissä viranomaisissa jatkuvassa kasvussa. Sääntelyn taloudellisia ja yhteiskunnallisia vaikutuksia tuleekin arvioida perusteellisesti.
