Puheet
Valtiontalouden tarkastusviraston ja tietosuojavaltuutetun toimiston IT-foorumi
Valtiontalouden tarkastusviraston ja tietosuojavaltuutetun toimiston IT-foorumin esitysaineistot:
13.1.2010 Näkökulmia tuloksellisuustarkastukseen: tutkimusta, arviointia vai hallintaa?
Valtiontalouden tarkastusviraston tuloksellisuustarkastusseminaarin "Näkökulmia tuloksellisuustarkastukseen: tutkimusta, arviointia vai hallintaa?" esitysaineistot:
Eduskunnan lakivaliokunnan asiantuntijakuulemisessa esitetyssä lausunnossa varoitetaan, että Suomessa saattaa käytännön ongelmaksi muodostua yleisten periaatteiden ja käytännön arjen erkaantuminen toisistaan. Lausunnossa tuodaan esille myös, mikä on valtiontalouden tarkastusviraston rooli perustuslaissa säädettynä riippumattomana valtiontalouden ylimpänä tarkastusviranomaisena perusoikeuksien toteutumisen rakenteellisten edellytysten valvonnassa.
Tietoturvallisuuden ohjauksen ja sääntelyn saamiseksi verkkoyhteiskuntakehitystä ja kansakuntamme kilpailukykyä turvaavalle tasolle pitäisi ryhtyä kiireellisesti. Nopeasti tarvittavat, lainsäädännölliset toimet käsittävät sosiaali- ja terveydenhuollon tietosuojasäännösten uudistamisen, varmennepalveluiden järjestämisen, organisaatioiden tunnistamisen sekä tietoturvallisuuden yleisen ohjausmallin. Tietoturvallisuuteen ja henkilöiden sähköiseen identiteettiin kohdistuvien riskien voidaan arvioida olevan kasvussa. Tietoturvallisuus on siten yhä tärkeämpi osa riskienhallintaa.
Uusi yliopistolaki ja etenkin hallituksen esityksessä yliopistojen uudeksi verotuskohteluksi esitettävä lainsäädäntö edellyttävät elinkeinotoiminnan ja yliopistojen perusopetuksen ja -tutkimuksen eriyttämistä taloudelliseseti. Täydennys- ja muun aikuiskoulutuksen haasteena on löytää uusia rahoitus- ja yhteistyötapoja ja siirtyä korostamaan myös laatua ja vaikuttavuutta aikaisempaa enemmän. Pääjohtaja Pöysti puhui yliopistojen aikuiskoulutusverkoston syysseminaarissa yliopistojen talouden ja tehokkuuden haasteista uuden yliopistolain valossa.
Palvelukeskusmallin pitkän aikavälin tehokkuuden turvaaminen edellyttää, että virastot ja laitokset voivat aidosti kilpailuttaa palvelukeskuksen markkinoilta. Valtion palvelukeskus on tällöin yksi mahdollinen tarjoaja. Osa valtion palvelukeskuksesta täytyisikin nopeasti yksityistää. Talous- ja henkilöstöjohtaminen täytyy yhdistää uudenlaiseksi resurssijohtamiseksi., Siinä yhden johtajan alaisuudessa johdetaan kokonaisuutena taloudellisia ja henkisiä voimavaroja. IT:n ja tietohallinnon johtaminen kuuluu tämän uudenlaisen hallinnon ylimmän johdon ja substanssijohdon kumppanina toiminnan ohjauksessa ja kehittämisessä toimivan resurssijohdon alaisuuteen.
Puheessaan pääjohtaja Pöysti esittää syvän huolensa suomalaisen yhteiskunnan peruspilareiden heikkenemisestä. Kansalaisten luottamus valtiolliseen ja julkiseen päätöksenkoon horjuu vakavastikin vaali- ja puoluerahoitussotkun seurauksena, oikeusvaltion perusteet ovat osin alkaneet rapautua ja julkisessa taloudessa on vähintään viittä prosenttia bruttokansantuotteesta vastaava kestävyysvaje.
Pääjohtaja Tuomas Pöysti esittää syvän huolensa suomalaisen yhteiskunnan peruspilareiden heikkenemisestä. Kansalaisten luottamus valtiolliseen ja julkiseen päätöksenkoon horjuu vakavastikin vaali- ja puoluerahoitussotkun seurauksena, oikeusvaltion perusteet ovat osin alkaneet rapautua ja julkisessa taloudessa on ainakin viittä prosenttia bruttokansantuotteesta vastaava kestävyysvaje. Tulevan talouskasvun näkymät ovat sameat.
Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtaja Tuomas Pöysti puhui Euroopan unionin ylimpien tarkastusviranomaisten finanssipolitiikan tarkastuksen ja arvioinnin verkoston korkean tason työpajassa talous- ja finanssikriisin opetuksista ja tarpeesta vahvistaa talous- ja finanssipolitiikkaa koskevaa hyvää hallintaa, vastuunalaisuutta ja tilivelvollisuutta.
Valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtaja, hallinto-oikeuden dosentti Tuomas Pöysti korosti esitelmässään tietoasiantuntijoiden tietopäivät 2009 –tilaisuudessa tietojohtamisen mahdollisuuksia julkisen toiminnan ja julkisten palveluiden vaikuttavuuden sekä tuottavuuden ja taloudellisuuden kehittämisessä.