Tiedotteet 2006

4.8.2006

Valvontamaksujen perusteet tulisi esittää avoimuuden ja läpinäkyvyyden periaatteiden mukaan

Viranomaisten valvonnan laajuus ei kaikissa tilanteissa perustu suoraan yhteiskunnan valvontaintressiin, vaan esimerkiksi johonkin valvontamaksujen...

Viranomaisten valvonnan laajuus ei kaikissa tilanteissa perustu suoraan yhteiskunnan valvontaintressiin, vaan esimerkiksi johonkin valvontamaksujen määräytymiseen perustuvaan laskennalliseen tekijään. Valvontamaksutulojen tietoista kasvattamista ei tarkastuksessa havaittu, mutta kustannusvastaavuudessa todettiin kuitenkin puutteita.

Valtion harjoittama valvontatoiminta rahoitetaan joko valtion budjetista, jolloin sitä rahoittavat veronmaksajat tai viranomaisen perimillä maksuilla, jolloin rahoittajina toimivat valvottavat. Valvontatulot eivät saisi ohjata viranomaisten valvontatoimintaa, vaan toiminnan laajuuden tulisi perustua valvonnan tarpeeseen.

Valvontatoimintaa on käsitelty hallinnonaloittain tehdyissä maksupolitiikkaselvityksissä. Koko valtioyhteisön tasolla valvontamaksuja koskevat yhtenäiset periaatteet puuttuvat edelleen. Tarkastusviraston mukaan valtiovarainministeriön johdolla tulisi tehdä yleiset koko valtioyhteisöä koskevat valvontamaksujen linjaukset ja periaatteet.

Erityisesti tulisi tarkastella, mikä osa valvontajärjestelmästä rahoitetaan verovaroin ja mikä osa valvontamaksuilla sekä miten maksut budjetoidaan. Tilanteen hallintaa on vaikeuttanut se, että hinnoittelulaskelmat perustuvat yleensä kustannuksiin eivätkä menoihin. Virastoilla ei välttämättä ole pääomakustannuksia vastaavia menoja. Tällöin hintoihin sisältyvällä pääomakustannusten osuudella rahoitetaan tosiasiassa myös muuta toimintaa, kuin josta maksut peritään. Tarkastusvirasto pitää nettobudjetoitujen valvontamaksujen kohdalla erityisen tärkeänä, että asianomainen viranomainen huolehtii valvontatoiminnan kustannusvastaavuudesta.

Tarkastusvirasto tähdentää ministeriöiden asemaa ja vastuuta hallinnonalojensa valvontatoiminnan ohjauksessa. Hallinnonaloittain tulisi esittää selkeät perusteet ja linjaukset sille, miten viranomaisten suorittama valvonta rahoitetaan. Avoimuuden periaatteiden mukaisesti tulisi selkeästi esittää hinnastoissa ja hinnoittelulaskelmissa ne perusteet, joiden nojalla on päädytty rahoittamaan valvontatoiminta valvottavilta perittävillä maksuilla yleisten verovarojen sijaan.

Lisätietoja: Ylitarkastaja Klaus Naumanen puh. (09) 432 5769

Ylijohtaja Vesa Jatkola, puh. (09) 432 5704

Tarkastuskertomus 129/2006: Viranomaisten valvottavilta perimät valvontamaksut

Toiminnantarkastuskertomukset

Palaa otsikoihin



Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje
Poutapilvi web design - P4 - julkaisujärjestelmä