Tiedotteet 2008

20.8.2008 0.01

Hallinto-oikeuksien työtapoja on yhtenäistettävä

Yhtenäistämällä hallinto-oikeuksien työtapoja ja menettelyitä voitaisiin vähentää kansalaisten tasavertaiseen kohteluun ja oikeusturvaan liittyviä...

Yhtenäistämällä hallinto-oikeuksien työtapoja ja menettelyitä voitaisiin vähentää kansalaisten tasavertaiseen kohteluun ja oikeusturvaan liittyviä eroja.

Hallinto-oikeuksien aseman vahvistaminen ja toimivallan laajeneminen ovat lisänneet hallinto-oikeuksien merkitystä kansalaisten oikeusturvan muotoutumisessa. Asiamäärien kasvu on johtanut pidempiin käsittelyaikoihin ja ruuhkiin sekä yhä suurempiin eroihin käsittelyajoissa ja tehokkuudessa.

Työtavat vaihtelevat melko paljon eri hallinto-oikeuksissa sekä myös saman hallinto-oikeuden eri jaostoissa. Tarkastusvirasto pitää tärkeänä, että hallinto-oikeudet edelleen kehittävät työtapojaan sekä edistävät parhaiden käytänteiden omaksumista laajemmin. Kollegion jäsenenä toimiva tuomari ei voi sivuuttaa vaatimuksia pyrkiä yhteneviin toimintatapoihin sekä mahdollisimman tehokkaaseen toimintaan. Virkarakenteen ja toimintatapojen muutosten tulee mahdollistaa tuottavuuden parantamista ja käsittelyaikojen lyhentämistä. Tarkastusvirasto katsoo myös, että ylituomari ei voi sivuuttaa velvollisuuttaan puuttua jaostojen ja yksittäisten tuomareiden työtapoihin, jos ne eivät vastaa mainittujen tavoitteiden saavuttamista.

Erilaisten työtapojen vaikutusta toiminnalliseen tuloksellisuuteen tai tapausten käsittelyaikoihin on vaikeaa arvioida. Käsittelyaikojen eroja selittää osin myös hallinto-oikeuksien erilainen juttu- ja henkilöstörakenne. Käsiteltävien asioiden kirjo on laaja, ja niiden ratkaisemisen edellyttämä työmäärä ja vaativuustaso vaihtelevat. Erojen vaikutuksia ei kuitenkaan ole tutkittu, eikä vertailutietoa eri hallinto-oikeuksien välillä ole. Oikeusministeriön hallinnonalalle tulisi tätä varten ohjata tarpeeksi voimavaroja, jotta resurssien jakaminen voisi perustua riittävään vertailu- ja tutkimustietoon.

Oikeusministeriössä olisi aloitettava mittaamis- ja tietojärjestelmien kehittämistyö hallinto-oikeuksien toiminnan tuloksellisuuden ja tehokkuuden sekä toiminnan laadun arvioinnin perustaksi. Tunnuslukujen kehittämisessä on otettava huomioon myös ratkaistavana olevien asioiden laatu ja juttujen vaikeusasteen erot.

Erityistä huomiota hallinto-oikeuksissa on kiinnitetty juttujen valmisteluun ja varhaiseen haltuunottoon. Tämä niin sanottu aineellinen prosessinjohto on tehokas keino ruuhkien purkamiseksi ja tuottavuuden parantamiseksi. Kansalaisten tasavertainen kohtelu ja oikeusturva edellyttävät, että aineellisen prosessinjohdon tavassa ei ole suuria eroja. Sen tehostamiseen tulisi kiinnittää entistä konkreettisemmin huomiota.

Tarkastuksessa selvitettiin Manner-Suomen kahdeksan hallinto-oikeuden toimintatapoja ja työmenetelmiä. Hallinto-oikeuksien toimintamenot olivat 28,8 miljoonaa euroa vuonna 2007.

Lisätietoja:

Johtava toiminnantarkastaja Anne Hamppula-Luoto, p. (02) 233 8969


Ylijohtaja Vesa Jatkola, p. (09) 432 5704

Tarkastuskertomus 169/2008: Hallinto-oikeudet


Palaa otsikoihin



Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje
Poutapilvi web design - P4 - julkaisujärjestelmä