2002
Suomi hoitaa valtiontukien ilmoittamisvelvollisuutensa hyvin
Tarkastuskertomus 19/2001 Valtion tukien ilmoittamisessa komissiolle noudatettava menettely Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 - 89 artiklojen...
Tarkastuskertomus 19/2001 Valtion tukien ilmoittamisessa komissiolle noudatettava menettely Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 - 89 artiklojen mukaan
Neljän EU-jäsenvaltion tarkastusvirastot tarkastavat yhteistarkastuksena valtion tukien ilmoittamismenettelyn toimivuutta. Suomessa kauppa- ja teollisuusministeriö on hoitanut ilmoittamisvastuunsa komissiolle hyvin. Puutteita ilmoitusmenettelyssä havaittiin ainoastaan kuntien myöntämien julkisten tukien osalta.
Valtiontalouden tarkastusvirasto on osallistunut neljän EU-maan tarkastusviraston yhteistarkastukseen. Tarkastuksen tavoitteena on tarkastaa ilmoittavatko jäsenvaltiot myönnettäväksi suunnitellut valtion tuet EU:n komissiolle hyväksyttäviksi ennen niiden myöntämistä ja seuraavatko ne hyväksytyille tuille asetettuja ehtoja. Yhteistarkastukseen osallistuivat Suomen lisäksi Alankomaiden, Portugalin ja Yhdistyneiden kuningaskuntien tarkastusvirastot.
Yhteinen tarkastuskertomus annetaan EU:n jäsenmaiden tarkastusvirastojen pääjohtajien kokoukselle marraskuussa 2002. Suomessa vastuu tukien ilmoittamisesta Euroopan komissiolle sekä vastuu tukien kumuloitumisen seurannasta on kauppa- ja teollisuusministeriöllä. Kaikille valtion tukea eli ns. julkista tukea myöntäville viranomaisille ja yhteisöille on säädetty velvollisuus ilmoittaa valmistelemistaan tukiohjelmista tai yksittäisistä tukipäätöksistä kauppa- ja teollisuusministeriölle.
Tarkastuksessa ei havaittu merkittävää huomauttamista ministeriön tehtävän hoidossa. Ainoana ongelmana myönnettäväksi suunniteltujen tukien seurannassa ovat kunnat. Koottuja virallisia tietoja siitä, ovatko kunnat myöntäneet julkisia tukia vai eivät, ei ole olemassa.
Yleisesti uskotaan, että kunnat yhä ainakin jossain määrin myöntävät valtiontueksi katsottavia etuuksia alueensa yrityksille. Kunnilta on kuitenkin saatu vain muutama ilmoitus julkisen tuen myöntämissuunnitelmasta koko ilmoitusvelvollisuuden voimassaoloaikana. Suomen uskottavan kuvan vahvistamiseksi EU:ssa kauppa- ja teollisuusministeriön tulisi tehostaa tiedottamista kuntien ilmoitusvelvollisuudesta.
Lisätietoja: Tarkastuspäällikkö Jukka Kulonpalo, puh. (09) 432 5745