2002
Teknologian siirtotoiminnan tavoitteet selkiintymättömiä
Tarkastuskertomus 22/2001 Korkeakoulun osallistuminen teknologian siirtotoimintaan Korkeakoulujen tutkimustulosten ja innovaatioiden siirtämisellä yritysten...
Tarkastuskertomus 22/2001 Korkeakoulun osallistuminen teknologian siirtotoimintaan
Korkeakoulujen tutkimustulosten ja innovaatioiden siirtämisellä yritysten hyödynnettäväksi, eli teknologian siirtotoiminnalla, on tärkeä taloudellinen merkitys korkeakouluille. Teknillisen korkeakoulun harjoittamalle teknologian siirtotoiminnalle ei ole kuitenkaan määritelty selkeitä tavoitteita korkeakoulun näkökulmasta. Toimintaan käytettävistä korkeakoulun resursseista ei ole olemassa selkeää seurantajärjestelmää. Teknologian siirtotoiminta on kuitenkin keskeisimpiä korkeakoulujen ulkoisen toiminnan muotoja.
Valtiontalouden tarkastusviraston julkaiseman tarkastuskertomuksen mukaan Teknillinen korkeakoulu ei ole riittävän selkeästi määritellyt mitä hyötyjä se tavoittelee tutkimustulosten ja innovaatioiden siirtämisellä yritysten hyödynnettäväksi (teknologian siirtotoiminta). Toiminnan tulisi tukea päätehtävien hoitamista. Määrittelemättä on kuitenkin jätetty se, pitäisikö siirtotoiminnan tuottaa välitöntä hyötyä korkeakoulun perusopetukseen ja -tutkimukseen vai riittääkö pelkkä toiminnasta saatava taloudellinen hyöty. Korkeakoulun ja yksiköiden välisissä tulossopimuksissa tälle toiminnalle ei ole myöskään asetettu konkreettisia tavoitteita.
Tarkastusvirasto pitää välttämättömänä, että opetusministeriön ja korkeakoulujen välisissä tulossopimuksissa määritellään nykyistä tarkemmin, mitä tulos- ja toiminnallisia tavoitteita teknologian siirtotoiminnalle asetetaan. Teknillisen korkeakoulun tulisi myös määritellä selkeämmin, mikä asema toiminnalle korkeakoulun tehtäväkentässä annetaan ja mikä sen suhde on korkeakoulun päätehtäviin, opetus- ja tutkimustoimintaan.
Teknologian siirtotoiminnan projektiasiakirjoissa on määrittelyjä toiminnan velvoitteista ja tavoitteista. Asiakirjoista ei kuitenkaan ilmene selkeästi, miten eri osapuolet projektista hyötyvät. Tarkastuksen perusteella voidaan kuitenkin päätellä, että yritysosapuolen hyödyt on määritelty selkeämmin kuin korkeakoulun hyödyt.
Projektiasiakirjoista ei myöskään selviä, millaisin toimintamuodoin ja resurssein korkeakoulu osallistuu toimintaan. Julkisten varojen käytön koordinoinnin ja valvonnan näkökulmasta keskeisintä olisi juuri korkeakoulun käyttämien resurssien nykyistä parempi määrittäminen. Resurssien seurantavaatimuksia korostaa myös se, että teknologian siirtotoimintaan käytettäviä resursseja käytetään samanaikaisesti myös korkeakoulun muiden tehtävien hoitamiseen.
Teknillisen korkeakoulun ulkopuolinen rahoitus vuonna 2000 oli lähes 50 % kokonaisrahoituksesta eli noin 500 miljoonaa markkaa, josta merkittävä osa muodostuu teknologian siirtotoiminnasta koituvista tuloista. Merkittävyydestä huolimatta korkeakoululla ei ole erityistä teknologian siirtotoimintaa koskevaa tietojärjestelmää. Korkeakoulun tietojärjestelmissä toimintaa ei myöskään ole erotettu korkeakoulun muista tehtävistä.
Tarkastusvirasto katsoo, että Teknilliselle korkeakoululle tulisi muodostaa kokonaisvaltainen teknologian siirtotoimintaa koskeva tietojärjestelmä. Siihen tulisi sisällyttää kaikki tätä toimintaa koskevat tiedot sekä suunnittelun että seurannan osalta.
Lisätietoja: Tarkastaja Pasi Rentola, puh. 050-66238