2003
Maatalouden investointituilla ei ole ollut vaikutuksia viljelijöiden tulotasoon
Tarkastuskertomus 63/2003: Maatilarakentamisen ja konehankintojen tukeminenMaatilarakentamisen tukiratkaisut ovat nostaneet rakennustarvikkeiden hintoja...
Tarkastuskertomus 63/2003: Maatilarakentamisen ja konehankintojen tukeminen
Maatilarakentamisen tukiratkaisut ovat nostaneet rakennustarvikkeiden hintoja ja tuet ovat eräissä tapauksissa kohdentuneet tehottomasti. Tarkastusviraston mukaan tuettujen hankkeiden valvonta on jätetty liiaksi kuntien vastuulle, eikä toteutuneiden kustannusten seuranta ole yhdenmukaista. Maa- ja metsätalousministeriön tulisi selvittää tukien vaikuttavuutta nykyistä tarkemmin.
Valtiontalouden tarkastusvirasto on tarkastanut maatilarakentamisen ja konehankintojen tukien tehokkuutta, vaikuttavuutta ja valvonnan toimivuutta. Tarkastuksessa ei saatu tilastollista näyttöä maatilarakentamisen tukien vaikuttavuudesta viljelijöiden tulotasoon. Tarkastusvirasto katsoo, että maa- ja metsätalousministeriön tulisi selvittää tukien vaikuttavuutta tarkemmalla tilakohtaisella aineistolla. Jos vaikutuksia ei havaita, tulisi tukien jakamista arvioida uudelleen.
Valtio pyrkii maatalouden investointitukien avulla edistämään maatalouden rakennekehitystä ja tätä kautta nostamaan viljelijöiden tulotasoa ja parantamaan työolosuhteita. Rakennus- ja konehankintoja, kuten navetoita ja puimureita, on vuosittain tuettu noin 80 miljoonalla eurolla. Tarkastustulosten mukaan tukiratkaisut ovat kuitenkin nostaneet rakennustarvikkeiden hintoja ja eräissä tapauksissa jopa kolmannes tuista on kohdentunut tarvikemyyjille. Erityisesti viljankuivureiden hinnat ovat nousseet tukien myötä. Vuosina 1997-2000 jokainen maa- ja metsätalousministeriön julkaisema tukitiedote nosti kuivureiden hintoja useita prosentteja.
Tarkastusviraston mukaan tuettujen rakennushankkeiden kustannusten seurantaa olisi yhdenmukaistettava. Valvonta on jäänyt liiaksi kuntien rakennustarkastajien vastuulle ja käytännöt ovat olleet vaihtelevia. Tukia on toisinaan maksettu liian kevyin perustein. Ainoastaan EU-osarahoitetuissa hankkeissa, joita on neljännes kaikista tuetuista hankkeista, tarkastetaan nykyisin tositteet toteutuneista kustannuksista. Tarkastusvirasto katsoo, että myös kansallisesti rahoitetuissa hankkeissa olisi syytä täsmentää kustannusten seurantaa. Työvoima- ja elinkeinokeskuksilla tulisi olla suurempi vastuu rakennushankkeiden rutiinivalvonnasta.
Lisätietoja: Ylitarkastaja Ville Vehkasalo, puh. (09) 432 5814