Asuntomarkkinatiedon tuottamisen järjestelmä tulisi arvioida uudelleen

Kuntien tuottama asuntomarkkinatieto kuvaa kuntalaisten asunnon tarpeita vajavaisesti. Asuntomarkkinaselvityksiä ei pystytä riittävästi hyödyntämään asumisen...

Kuntien tuottama asuntomarkkinatieto kuvaa kuntalaisten asunnon tarpeita vajavaisesti. Asuntomarkkinaselvityksiä ei pystytä riittävästi hyödyntämään asumisen tarjontatukia suunnattaessa.

Valtion asuntorahasto valmistelee kuntien aravalaina- ja korkotukiosuuksia koskevat päätökset vuosittain kuntien laatimien asuntomarkkinaselvitysten ja -analyysien sekä omista tietojärjestelmistään saamansa tiedon perusteella. Tarkastuksessa havaittiin, että kuntien tuottama asuntomarkkinatieto on laadultaan vaihtelevaa ja puutteellista. Tutkimustiedon ja muiden analyyttisten välineiden hyödyntäminen selvityksiä laadittaessa on vähäistä. Asuntojen kysynnän jäsentäminen ja ennakoiminen muodostavat haasteita myös asuntojen tarpeen ilmiöihin kohdistuvalle tutkimukselle.

Asuntomarkkinatiedon hyödyntäminen asumisen tarjontatukien suuntaamisessa ei ole tällä hetkellä tehokasta ja tarkoituksenmukaista. Ongelmat juontuvat tietojärjestelmän perusteista, tiedon tuottamisen ohjauksesta, tiedon tuottamisen eri muodoista ja menettelyistä sekä tiedon raportoinnista. Tämän vuoksi asuntomarkkinatiedon tuottamisen järjestelmä tulee arvioida uudelleen. Koska tarjontatukien kysyntä on viime vuosina olennaisesti laskenut, tiedon tuottamisen tavoitteita tulee harkita uudelleen ja asuntomarkkinatiedon tarkoitusta selventää. Myös tarjontatukien kohdentamista tukevan tietojärjestelmän perusteita tulee selkeyttää.

Asuntomarkkinoiden perusilmiöt ovat useimmiten seudullisia. Selvitysten valmistelun seudullinen ulottuvuus on kuitenkin toistaiseksi jäänyt ohueksi. Asuntomarkkinaselvitysten valmistelun seudullista yhteistoimintaa on syvennettävä ja laadullisesti kehitettävä. Myös kuntien ja valtion asuntopoliittiset suunnittelukierrokset tulisi sovittaa yhteen nykyistä tiiviimmin. Lisäksi asuntomarkkinatiedon hyödynnettävyyttä voitaisiin lisätä parantamalla sen suoraa yhteyttä asuntomarkkinoihin. Esimerkiksi klusteriohjelmien ja asuntoasioiden neuvottelukunnan kaltaisia järjestelyjä kehittämällä voitaisiin nykyistä herkemmin reagoida paikallisesti, alueellisesti ja seudullisesti muuttuviin asuntomarkkinaolosuhteisiin.

Tarkastus kohdistui vuoden 2004 aravalaina- ja korkotukiosuuspäätösten valmisteluun ja sitä koskevaan ohjaukseen. Asuntomarkkinatiedon tuottamista tarkasteltiin Espoon, Helsingin, Joensuun, Jyväskylän, Kuopion, Porin, Porvoon ja Äänekosken kaupungeissa sekä Hankasalmen, Harjavallan, Kontiolahden, Muuramen ja Siilinjärven kunnissa. Eduskunnan asumisen tarjontatuille vahvistama myöntämis- ja hyväksymisvaltuus oli vuonna 2004 noin tuhat miljoonaa euroa.

Lisätietoja:

Ylitarkastaja Timo Oksanen, puh. (09) 432 5773

Tarkastuskertomus 104/2005: Asuntomarkkinatiedon tuottaminen ja hyödyntäminen – kuntien asuntomarkkinaselvitykset asumisen tarjontatukien suuntaamisessa

Palaa otsikoihin