2006
Tansanian budjettituella on luotu edellytyksiä köyhyyden vähentämiselle
Tansanian budjettituen vaikutuksia köyhyyden vähentymiseen ei voida yksiselitteisesti todentaa. Tansanian hallitus on kuitenkin sitoutunut köyhyyden...
Tansanian budjettituen vaikutuksia köyhyyden vähentymiseen ei voida yksiselitteisesti todentaa. Tansanian hallitus on kuitenkin sitoutunut köyhyyden vähentämiseen ja valtion menoja on kohdennettu köyhyydenvähentämisohjelman prioriteettisektoreille.
Suomi maksaa yhdessä 13 muun maan kanssa Tansanialle budjettitukea. Yhteensä 400 miljoonan dollarin avustuksesta Suomen osuus on 4 miljoonaa. Ulkoasiainministeriön tavoitteena on nostaa Suomen maksuosuus 10 miljoonaan euroon tulevina vuosina. Budjettituen keskeisenä tavoitteena on köyhyyden vähentäminen.
Tansanian julkiselle varainkäytölle oli olemassa selvät lainsäädännölliset ja hallinnolliset puitteet. Vaikka taloushallinnon järjestelmissä on edelleen heikkouksia, voidaan köyhyyden vähentämisohjelman budjettituen maksamista Tansanialle tilivuotena 2004/2005 pitää asianmukaisena.
Valtioneuvoston kriteerit budjettitukiyhteistyölle näyttävät pääosin täyttyvän. Siksi myös edellytykset ulkoasiainministeriön suunnittelemalle budjettituen kasvattamiselle ovat olemassa.
Suurin osa maan köyhistä asuu maaseudulla, ja heidän asemansa ei ole parantunut. Köyhyydenvähentämisohjelman ensimmäisessä vaiheessa on saavutettu kuitenkin merkittäviä tuloksia erityisesti opetus- ja terveydenhuoltosektoreilla. Ne luovat omalta osaltaan edellytyksiä köyhyyden vähentämiselle jatkossa. Toisaalta köyhyyden tilan muutoksia on vaikeata seurata, koska maan tilastointijärjestelmät eivät tuota asiasta riittävästi tietoa.
Köyhyyden vähentämisessä saavutettuja tuloksia tulisi käyttää ainakin pidemmällä aikavälillä myös kriteerinä määriteltäessä Suomen apusitoumuksien tasoa.
Budjettitukiyhteistyön perusperiaatteiden toteutumisen kannalta on tärkeätä, että Tansanian hallitus on vahvistanut vievänsä esityksen uudeksi korruption vastaiseksi laiksi maan parlamentin käsittelyyn.
Tarkastus tehtiin osittain yhteistyössä Ison-Britannian tarkastusviraston ja Euroopan tilintarkastustuomioistuimen kanssa.
Lisätietoja:
Ylitarkastaja Berndt Lindman, puh. (09) 432 5754
Ylijohtaja Vesa Jatkola, puh. (09) 432 5704
Tarkastuskertomus 137/2006: Budjettituki Tansanialle