2008
Valtionhallinnon palautepäivässä puhuttiin luottamuksesta – ja tuottavuusohjelmasta
Tarkastusvirasto järjesti toista kertaa valtionhallinnon ylimmälle virkamiesjohdolle palautepäivän syyskuun lopussa. Viime vuonna aloitetun...
Tarkastusvirasto järjesti toista kertaa valtionhallinnon ylimmälle virkamiesjohdolle palautepäivän syyskuun lopussa. Viime vuonna aloitetun palautepäiväkäytännön avulla on tarkoitus tuoda tarkastuskohteiden käyttöön VTV:n tarkastustietoa sekä herätellä keskustelua hallinnon kehittämisen kohteista.
Päivän puheenaiheita olivat luottamus sekä valtion tuottavuusohjelma. VTV:n pääjohtaja Tuomas Pöysti avasi tilaisuuden toteamalla luottamuksen olevan paitsi kansakunnan keskeistä sosiaalista pääomaa, myös talousjohtamisen tavoitteen.
"Tarkastusviraston rooli on tuoda luottamusta maamme talousjohtamiseen ja turvata kansalaisten oikeuksia hallinnon läpinäkyvyyteen", hän totesi. "Luo perusluottamusta hallintoon, kun tiedämme mihin varat käytetään. Me olemme yksi osa tässä luottamuksen rakentamisen ketjussa."
Korkeimman hallinto-oikeuden presidentti Pekka Hallberg muistutti, että luottamus julkisiin instituutioihin on kriittinen tekijä kansakunnan hyvinvoinnille. Hän huomautti, että myös valtion tuottavuusohjelma on pystyttävä toteuttamaan tavalla, joka säilyttää kansalaisten luottamuksen julkiseen hallintoon.
Tuottavuusohjelmasta keskusteltiin paljon palautepäivän aikana. Valtionhallinnon yhteisenä huolenaiheena on se, ettei aito tuottavuustyö huku mekaanisen henkilöstön vähentämisen alle. Tarkastusvirasto muistutti, että hyvään tuottavuustyöhön voidaan päästä vain, jos osataan keskittyä olennaiseen. Aitoon tuottavuuteen pääseminen edellyttää terävää arviointitoimintaa, jota peräänkuulutti tarkastusviraston lisäksi myös eduskunnan tarkastusvaliokunta.
Tarkastusvaliokunnan puheenjohtaja Matti Ahde totesi, että huomio on kiinnitettävä niihin yhteiskunnallisiin ja kansalaista koskeviin vaikutuksiin, joihin päättäjien ja valtionhallinnon toiminta perimmältään tähtää. "Haaste on sen todentaminen ja mittaaminen, toteutuvatko asetetut vaikuttavuustavoitteet", hän sanoi.
Eduskunnalle keskeinen keino todeta päätösten vaikuttavuutta on muun arviointitoiminnan ohella valtion tilinpäätöskertomus, jossa valtionhallinnon tulisi tarjota oikea-aikaista, kriittistä ja rehellistä tietoa toiminnastaan. Tarkastusvaliokunta on ehdottanut tilinpäätöskertomuksen ja hallituksen toimenpidekertomuksen yhdistämistä päällekkäisen tiedon tuottamisen ja käsittelyn välttämiseksi.
Tarkastusvirasto rohkaisi valtionhallintoa todeten, että sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan saralla asiat ovat menneet eteenpäin.
"Keskeinen veturi tällä saralla on toimiva sisäinen tarkastus", tilintarkastuspäällikkö Väinö Viherkoski sanoi. "Sisäinen valvonta ja riskienhallinta voidaan ja kannattaakin rakentaa olemassa olevien rakenteiden päälle. Jos niistä rakennetaan raskas erillisprosessi, jolla ei ole kytköstä johtamiseen, ne eivät pysy hengissä."
Valtionhallinnon palautepäivän aikana pidetyt esitykset löytyvät alta.
Lisätietoja:
Pääjohtaja Tuomas Pöysti, p. (09) 432 5700
Johdon asiantuntija Marko Männikkö, p. (09) 432 5803
Marjatta Kimmonen: Tulosohjauksen ja taloudenhoidon tila - hyvä tuottavuustyö (ppt) (234.5 KB)
Matti Ahde: Mitä eduskunta odottaa valtion tilinpäätöskertomukselta ja arviointitiedolta? (pdf) (22.4 KB)
Pekka Hallberg: Oikeus, kilpailukyky ja hyvinvointi (ppt) (165.5 KB)
Tuomas Pöysti: Luottamus kansakunnan pääomana ja talousjohtamisen tavoitteena (ppt) (133.5 KB)
Väinö Viherkoski: Hyvät käytännöt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arviointi- ja vahvistuslausumien valmistelussa ja hyödyntämisessä (ppt) (173.5 KB)



