2009
Maatilojen todellinen kannattavuus ei selviä nykyisillä laskentakäytännöillä
Maatalouden virallinen kannattavuusseuranta antaa toiminnan tuloksista ilmeisesti turhankin pessimistisen kuvan. Seurantatilojen työtunnit ja oman pääoman määrä on arvioitu yläkanttiin.
Valtiontalouden tarkastusvirasto on tarkastanut maatalouden virallisen kannattavuuslaskennan lähtötietojen luotettavuutta ja laskentaoletusten perusteltavuutta. Maatilayritysten kannattavuutta seuraa maa- ja metsätalousministeriön alainen Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus MTT. Laskennan taustalla on Suomen lakisääteinen velvollisuus osallistua Euroopan unionin maatalouden kirjanpitoon.
Tarkastushavaintojen mukaan kannattavuuslaskennan lähtötietoihin sisältyy huomattavaa arvionvaraisuutta. Tämä koskee erityisesti viljelijöiden kirjaamia työtunteja. Myös laskennassa käytetyn tuntipalkan määrittelyyn liittyy ongelmia.
Maatilojen oman pääoman määrään liittyvät laskentakäytännöt eivät ole Yritystutkimusneuvottelukunnan suositusten mukaisia. Seurannassa olevien tilojen omaan pääomaan on laskettu myös viljelijöiden saamat investointiavustukset. Tämä tarkoittaa sitä, että oman pääoman tuottoa on laskennassa vaadittu myös avustusrahalla hankituille pääomahyödykkeille. Esimerkiksi ohjekustannusten mukaisesta uudesta navetasta valtio maksaa noin puolet.
Kannattavuuslaskennassa käytetyt poistoprosentit ovat kautta linjan suurempia kuin esimerkiksi viljelijöiden neuvontajärjestöjen käyttämät poistot. Myös tämä laskentaoletus vähentää viljelijäperheen palkaksi jäävää laskennallista maataloustuloa.
Tarkastuksessa vertailutietoina käytettiin muun muassa Työtehoseuran määrittämiä maatalouden työnormeja sekä ProAgria Maaseutukeskusten Liiton tuottamia kannattavuuslukuja. Käytettyjen vertailutietojen ja muiden havaintojen perusteella maatalous ei ole aivan niin huonosti kannattavaa toimintaa kuin virallinen seuranta osoittaa.
Tarkastusvirasto katsoo, että kannattavuuslaskennassa ja sen tuloksissa tulisi tästä lähtien keskittyä yritystoiminnassa yleisesti käytettyihin kannattavuuden tunnuslukuihin, kuten sijoitetun pääoman tuottoon. Nämä tulisi laskea Yritystutkimusneuvottelukunnan tilinpäätösohjeiden mukaisesti. Tällöin myös vertailu muihin toimialoihin olisi helpompaa.
Lisätietoja:
Johtava tuloksellisuustarkastaja Ville Vehkasalo, puh. 09 432 5814
Ylijohtaja Vesa Jatkola, puh. 09 4322 5704
Tarkastuskertomus 199/2009: Maatalouden kannattavuuden laskenta