rss Tiedotteet 2017

13.6.2017 9.00

Innovatiivisten hankintojen edistäminen julkisella sektorilla edellyttää strategista suunnittelua

Julkisten hankintojen vuosittainen kokonaisarvo Suomessa on noin 35 miljardia euroa. Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) selvitti, miten julkisia hankintoja voitaisiin hyödyntää tehokkaammin innovaatiotoiminnan edistämisessä. Kansallisissa innovaatiopoliittisissa strategioissa on korostettu kysynnän luomista innovatiivisille ratkaisuille julkisten hankintojen avulla. Tarkastustulosten mukaan kansallisia strategioita ei kuitenkaan ole toistaiseksi tunnistettu eikä sovellettu käytännössä. Myös innovatiivisten hankintojen lukumäärä on jäänyt vähäiseksi. Eri hallinnonalojen yhteistyötä tulisi kehittää siten, että kansallisia strategioita hyödynnettäisiin julkisissa hankinnoissa. Samalla myös hankintayksiköiden omia strategisia toimintatapoja tulisi kehittää.

Kansallisissa innovaatiostrategioissa on asetettu kunnianhimoisia tavoitteita innovatiivisille hankinnoille. Nykyisessä hallitusohjelmassa on myös tavoiteltu viiden prosentin innovatiivisten hankintojen osuutta kaikista hankinnoista. VTV:n tarkastustulosten mukaan tällaisia hankintoja on kuitenkin toteutettu vain vähän 2010-luvulla. Innovatiivisia hankintoja ovat tehneet lähinnä kunnat. Valtiosektorilla tällaiset hankinnat ovat olleet yksittäisiä hankkeita.

Julkisten hankintojen hyödyntäminen olisi tehokkaampaa, jos hankintayksiköiden toimintatapoja kehitettäisiin strategisesti. Julkisen sektorin luovuutta ja uudistumista rajoittaa usein riskejä välttävä asennoituminen. Organisaation johdon ja valitun hankintastrategian tulee tukea innovaatiomyönteistä toimintakulttuuria. Tämä luo mahdollisuuden uudenlaisten ratkaisujen kokeilemiselle ja hallitulle riskinotolle. Hankintastrategia voi myös viestiä markkinoille organisaation innovaatiomyönteisyydestä, kertoo johtava lainsäädäntöasiantuntija Matti Vedenkannas.

Hankintayksikön toimintatapojen kehittäminen voi olla lähtökohta myös innovatiivisten hankintojen lisäämiselle. Tämä ei kuitenkaan saisi jäädä organisaatiossa poikkeukseksi vaan sen tulisi olla osa arkea.

Hankintayksiköiden toiminnan kehittäminen edellyttää konkreettisia toimintamalleja, joihin innovatiivisten hankintojen tekeminen perustuu ja joita sovelletaan systemaattisesti. Näitä toimintamalleja voivat olla hankintamenettely- ja sopimusmallit, tilaajan ja tarjoajien väliset vuorovaikutukselliset toimintamallit sekä käyttäjien ja muiden sidosryhmien osallistamisen mahdollistavat toimintamallit. Myös riskinhallinta samoin kuin hankintojen vaikuttavuuden arviointi kuuluvat hyviin toimintakäytäntöihin. Nämä työkalut on tarkoituksenmukaista sisällyttää aina osaksi hankintayksikön hankintastrategiaa.

VTV:n arvio perustuu tarkastuksiin Julkisten hankintojen innovatiiviset toimintamallit ja Innovaatiostrategian toteuttaminen julkisissa hankinnoissa.

Tarkastuskertomus 8/2017 Julkisten hankintojen innovatiiviset toimintamallit (pdf) (9.9 MB)

Tarkastuskertomus 9/2017 Innovaatiostrategian toteuttaminen julkisissa hankinnoissa (pdf) (7.9 MB)

Lisätietoja:
johtava lainsäädäntöasiantuntija Matti Vedenkannas
p. 09 432 5749
matti.vedenkannas@vtv.fi



Palaa otsikoihin



Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje
Poutapilvi web design - P4 - julkaisujärjestelmä