rss Tiedotteet 2017

9.2.2017 16.00

VTV tarkasti puoluerahoituksen – läpinäkyvyys toimii pääosin

Puoluerahoituksen ilmoitusvelvoitteet hoidettiin vuonna 2016 yleisesti ottaen hyvin. Tukisuoritusten yhteissumma oli noin 2,3 miljoonaa euroa. Parantamisen varaa on etenkin ilmoitusten ajantasaisuudessa ja riittävän eritellyssä kirjanpidossa. Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) havaitsi puutteita myös tilintarkastajien valinnassa ja tilintarkastuskertomuksissa, kun se kävi läpi nykyisten eduskuntapuolueiden, niiden kuuden naisjärjestön ja 34 piirijärjestön puoluerahoitusilmoitukset ja kirjanpidot. VTV jatkaa tarkastuksiaan syksyllä.

- Tehtyjen tarkastustemme perusteella puoluerahoituksen ilmoitukset ovat olennaisilta osin oikein ja antavat tarkastettujen yhteisöjen saamasta tuesta olennaiset tiedot. Toki ilmoituksiin on tehty jälkikäteen täydennyksiä, mutta nekin on kaikki hoidettu asiaankuuluvasti, kertoo tilintarkastuspäällikkö Jaakko Eskola.

Tarkastuksissa tuli kuitenkin esille useita tapauksia, joissa tuen saaja ei ollut aina tehnyt ajantasaisia ilmoituksia kaikesta saamastaan tuesta. Edellisten tarkastusten tavoin vuonna 2016 havaittiin, ettei puoluerahoituksesta ole mahdollista saada luotettavaa kokonaiskuvaa, jos selvitetään pelkästään tulorahoitusta ja tilinpäätöksen mukaisia tuottoja.

- Tarkastetuilla puolueilla ja muilla yhteisöillä on monenlaisia läpikulkueriksi katsottuja kirjanpitotapahtumia. Niiden sisällön selvittämisellä on merkitystä puoluelain tarkoittaman tuen näkökulmasta, sanoo johtava tilintarkastaja Klaus Krokfors.

VTV:n mukaan sen valvomien yhteisöjen kirjanpito oli hoidettu pääsääntöisesti asianmukaisesti ja siten, että puoluelain säännösten valvonta oli kirjanpidon perusteella toteutettavissa. VTV haluaa kuitenkin korostaa huolellisen, riittävästi eritellyn ja ajantasaisen kirjanpidon merkitystä sekä huomion kiinnittämistä lainojen ja sopimusten dokumentointiin, jäsenmaksujen käsittelyyn ja käteiskassavarojen tilittämiseen. Lisäksi vaalikampanjan kulujen ja rahoituksen erittelyn tulisi olla johdettavissa kirjanpidosta ja muista selvityksistä ja täsmäytettävissä niihin.

- Havaitsimme puutteita myös valvottavien yhteisöjen tilintarkastajien valinnassa ja tilintarkastus-kertomuksissa. Tilintarkastajiksi ei aina valittu puoluelain edellyttämiä auktorisoituja tilintarkastajia, ja tilintarkastuskertomuksista saattoi puuttua puoluelain mukaisia lausumia, Krokfors kertoo.

VTV katsoo valvontansa ja tarkastustensa lisäävän puoluerahoituksen läpinäkyvyyttä ja aikoo jatkaa tarkastuksiaan taas ensi syksynä. Silloin tarkastuksen kohteena on noin 50 puolueorganisaatiota.

Valtiontalouden tarkastusvirastosta tuli vuonna 2016 myös puolueiden saaman valtionavustuksen eli ns. puoluetuen valvoja. Tässä tehtävässään VTV on jo havainnut kehittämistarpeita valtionavustuslain edellyttämässä sopimusmenettelyssä.

***
VTV ja puoluerahoitustarkastus

VTV valvoo puoluelain tarkoittamaa tukea, vaalikampanjan kulujen ja rahoituksen ilmoittamista sekä näihin liittyvien asiakirjojen laatimista ja toimittamista koskevien säännösten noudattamista. Tueksi luetaan kaikki rahana, tavarana, palveluna tai muulla tavalla saadut suoritukset.

Suomessa on noin 6 000 puolueyhdistystä, joista VTV:n valvottavia on 145. Näistä kaikki ovat toimittaneet vuoden 2015 tilinpäätösasiakirjansa ilmoitusrekisteriin.

Vuosina 2011–2016 VTV teki yhteensä 160 puoluerahoitustarkastusta. Puolueiden, niiden piiri- ja naisjärjestöjen, lähiyhteisöjen sekä puolueyhdistysten saamia tukisuorituksia ilmoitettiin vastaavana ajankohtana yhteensä noin 17,9 miljoonaa euroa, joista vuonna 2016 noin 2,3 miljoonaa euroa.

Vuonna 2016 VTV tarkasti kaikki 8 eduskuntapuoluetta, niiden 6 naisjärjestöä sekä 34 piirijärjestöä lähinnä Etelä-Savossa, Kainuussa, Lapissa, Pohjois-Pohjanmaalla, Pohjois-Savossa ja Satakunnassa. Puoluerahoitustarkastuksia tehtiin yhteensä 48, mikä oli 13 edellisvuotista enemmän.
***

Valtiontalouden tarkastusviraston kertomus eduskunnalle puoluerahoituksen valvonnasta 2016

Lisätietoja:
- Puoluerahoituksesta tehdyt ilmoitukset, kulu-, rahoitus- ja tilinpäätöstiedot on selattavissa sivulla www.puoluerahoitus.fi/fi/index/puoluetukiilmoituksia/ilmoituslistaus.html
- johtava tilintarkastaja Klaus Krokfors, p. 09 432 5743, klaus.krokfors@vtv.fi
- tilintarkastuspäällikkö Jaakko Eskola, p. 09 432 5713, jaakko.eskola@vtv.fi                          


Palaa otsikoihin



Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje
Poutapilvi web design - P4 - julkaisujärjestelmä